當(dāng)中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈的時(shí)候，作為不銹鋼行業(yè)，出口難，進(jìn)口價(jià)格高，等一系列問(wèn)題讓行業(yè)困難重重，然而最近國(guó)家兩次出手，給行業(yè)帶來(lái)一絲利好！我們對(duì)國(guó)家這兩次出手政策，給予解讀。

一、部分進(jìn)口產(chǎn)品稅率下降！進(jìn)口材料將便宜

自2018年11月1日起，降低部分商品的最惠國(guó)稅率，涉及1585個(gè)稅目。公告如下：

很多人對(duì)此不解。一方面中國(guó)正對(duì)原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，另一方面卻又降低部分商品進(jìn)口稅率，這其中的意圖何在？ 

      對(duì)此，小編分析得出以下幾點(diǎn)，僅供參考。

 1、降低部分商品進(jìn)口稅率（涉及不銹鋼）

從下表可以看出，目前降低不銹鋼部分商品進(jìn)口稅率主要影響寬幅板材、帶材、型材和部分管材，并未涉及寬幅熱卷、鋼錠、不銹鋼半制成品及石油或天然氣管。由此可見(jiàn)，印尼進(jìn)口的寬幅熱卷、鋼坯、方坯均未涉其中，進(jìn)口稅率并未降低。

所以此項(xiàng)政策，可以理解為“定向降低進(jìn)口產(chǎn)品的稅率”。

有部分業(yè)內(nèi)人士表示，部分企業(yè)由于生產(chǎn)需要，確實(shí)需要進(jìn)口國(guó)外的部分不銹鋼進(jìn)口材，相當(dāng)于“剛性需求”，所以這次降低進(jìn)口稅率，對(duì)不銹鋼制品企業(yè)的成本是降低的。而對(duì)于國(guó)內(nèi)不銹鋼企業(yè)能生產(chǎn)的產(chǎn)品，比如不銹鋼卷，國(guó)家則進(jìn)口沒(méi)降低稅率。

2、此次調(diào)整的是最惠國(guó)稅率

最惠國(guó)稅率不是最優(yōu)惠稅率，如以中國(guó)為例，從與中國(guó)建交或同是世貿(mào)組織成員的國(guó)家進(jìn)口貨物，征收的是最惠國(guó)稅率，剩下的十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)就要征收一般稅率。當(dāng)然中國(guó)不銹鋼進(jìn)口地區(qū)如印尼、韓國(guó)、日本、臺(tái)灣、德國(guó)、意大利等都適用最惠國(guó)稅率。

3、涉及寬幅板材部分的進(jìn)口量逐年下降

一方面，隨著國(guó)內(nèi)不銹鋼產(chǎn)業(yè)的逐漸發(fā)展壯大，國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)品逐漸替代了國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品。另一方面，因進(jìn)口稅率較高，進(jìn)口料并無(wú)價(jià)格優(yōu)勢(shì)，進(jìn)口商減少進(jìn)口。

2017年，中頻爐大規(guī)模關(guān)停，影響部分型材產(chǎn)量，型材進(jìn)口量增幅明顯。

除此之外，其他品種近年來(lái)變動(dòng)不大。

二、穩(wěn)外貿(mào)，出口退稅率提高

10月8日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定完善出口退稅政策加快退稅進(jìn)度的措施，為企業(yè)減負(fù)、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

會(huì)議指出，實(shí)行出口退稅，符合世界貿(mào)易組織規(guī)則。進(jìn)一步完善出口退稅政策，加快出口退稅進(jìn)度，有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本，也有利于應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

會(huì)議決定，從2018年11月1日起，按照結(jié)構(gòu)調(diào)整原則，參照國(guó)際通行做法，將現(xiàn)行貨物出口退稅率為15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。對(duì)高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品和面臨去產(chǎn)能任務(wù)等產(chǎn)品出口退稅率維持不變。進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅制，退稅率由原來(lái)的七檔減為五檔。

據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)不銹鋼產(chǎn)品的出口退稅率分別有5%、9%和13%三檔，雖然目前出口退稅提高的具體商品明細(xì)尚未發(fā)布，但不銹鋼產(chǎn)品的種類很多，或多或少都會(huì)惠及到。此前為應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)，部分不銹鋼產(chǎn)品出口退稅率已從5%提高到9%，促進(jìn)不銹鋼產(chǎn)品出口。

具國(guó)內(nèi)外部分出口商溝通，了解到，目前其他地區(qū)如臺(tái)灣、韓國(guó)因印尼不銹鋼熱軋料的競(jìng)爭(zhēng)，熱軋普遍到岸報(bào)價(jià)在1900美金/噸，而按照當(dāng)前國(guó)內(nèi)熱軋的價(jià)格直接換算，不算任何出口運(yùn)費(fèi)的情況下，成本就在1900美金/噸，所以比較起來(lái)，近幾個(gè)月，中國(guó)國(guó)內(nèi)的價(jià)格出口完全沒(méi)競(jìng)爭(zhēng)力，近幾個(gè)月來(lái)出口應(yīng)該是有下降。

所以出口退稅率提高，可以緩解出口壓力，提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

無(wú)論是降低1585個(gè)稅目工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅稅率，或是最新出臺(tái)的出口退稅新政，核心要義都旨在為企業(yè)減負(fù)、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。